距离2017年12月初监管发文要求开展小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治工作已过去了近2年的时间，但截至目前，全国性网络小贷监管办法仍未出台，网络小贷的批设仍基本处于停滞状态。

不过近期银保监会普惠金融部表示，已计划对网络小额贷款实施差异化监管，目前正研究和制定全国统一的网络小额贷款监管制度和经营规则，这对于网络小贷行业无疑是利好消息。

另外近期监管层也多次提及引导具备条件的网贷机构向小贷公司、消费金融公司等持牌机构转型，网络小贷又再次成为媒体和网贷行业人士讨论的热点，引起了一波热潮。

本文将对网络小贷现状以及P2P网贷平台持有网络小贷牌照情况进行统计分析。

在统计中我们发现，受小贷公司ABS融资回表的监管要求影响，2018年以来已有46家网络小贷公司完成增资，其中重庆市蚂蚁小微小额贷款有限公司在近两年连续增资两次，目前已增资至120亿元；

另据网贷之家研究中心不完全统计，自2017年12月监管发文要求开展网贷小贷专项整治工作以来，已有10家网络小贷公司经营范围发生变更或注销或被认定不具备试点经营资格。

此外，在对P2P网贷平台持有网络小贷牌照情况统计分析发现，在监管发文要求暂停批设网络小贷前，已有部分P2P网贷平台提前布局，通过运营主体或者关联公司获取了网络小贷牌照，据不完全统计，截至2019年11月11日，全国共有21家正常运营的P2P网贷平台或其关联企业获取了25家网络小贷牌照，并且多为知名P2P网贷平台所持有。

一、网络小贷总体情况

1.网络小贷现状

据网贷之家研究中心不完全统计，截至2019年11月11日，全国共批设了262家网络小贷公司（含已获地方金融办批复未开业的公司），其中有245家完成工商登记。

从地域分布来看，这262家平台主要分布在21个省市，

其中广东省最多，有60家网络小贷公司；其次是重庆市，有45家；江苏省和江西省排名第三和第四，分别有26家和23家；浙江省以22家排名第五。这五个省市批设的网络小贷总数排名全国前五，占全国批设总数的67.18%。

2.注册资本情况

目前网络小贷是由地方金融监管部门负责牌照发放和监管事宜，相应的监管政策文件也是由各地金融监管部门制定，故各地对于网络小贷公司最低注册资本要求也各不相同，如重庆、湖南、河南等地网络小贷最低注册资本为3亿元，江苏、上海等地网络小贷公司注册资本不低于2亿元。

不过2019年4月中旬有媒体报道，监管正酝酿统一的互联网小贷管理办法，根据网传的信息，网络小贷注册实缴资本金将不低于5亿元，也有媒体报道经营网络小贷业务的小贷公司注册资本金将不低于10亿元（一次性实缴）。

从目前已完成工商登记的245家网络小贷公司注册资本来看：

注册资本在1-5亿元（含1亿元）的公司最多，有151家，占样本总数的61.63%；其次是注册资本在5-10亿元（含5亿元），有65家公司；注册资本在10亿元及以上有25家。总体来看，网络小贷公司注册资本基本在1亿元及以上，其中超36%的网络小贷公司注册资本在5亿元及以上。

二、专项整治以来，网络小贷增资及经营范围变更注销情况

1.增资情况

2017年12月初，监管要求小贷公司以信贷资产转让、资产证券化等名义融入的资金应与表内融资合并计算，合并后的融资总额与资本净额的比例暂按当地现行比例规定执行，行业由此掀起了一股增资潮。

据网贷之家研究中心不完全统计，2018年以来有46家网络小贷公司完成增资，占网络小贷公司总数的18.78%，其中有8家更是在此期间连续增资两次及以上。

总体来看，受小贷公司资产证券化融资回表的监管要求影响，不少网络小贷公司通过增资的方式实现降杠杆以符合监管要求，推进业务稳步发展。

从2018年以来完成增资的46家网络小贷公司注册资本来看，超65%样本公司注册资本在5亿元及以上，其中17家注册资本在10亿元及以上。

从具体公司来看，多数为主打线上个人小额信贷的网络小贷公司，并且多为蚂蚁金服、百度、苏宁、美团等互联网各领域巨头或保利、世贸等实力雄厚的线下传统企业，其中重庆市蚂蚁小微小额贷款有限公司在近两年连续增资两次，目前已增资至120亿元，成为当前注册资本最高的网络小贷公司。

2.网络小贷公司经营范围变更及注销情况

自2017年12月监管发文要求开展网贷小贷专项整治工作以来，有部分网络小贷公司在此期间经营业务范围发生变更或直接注销。

据网贷之家研究中心不完全统计，根据工商查询，截至2019年11月11日，共有10家网络小贷公司经营范围发生变更或注销或被认定不具备试点经营资格。

具体来看，其中有3家网络小贷公司业务发生变化，公司名称、经营范围均出现变化，不再经营小贷业务，如上饶市国美网络小额贷款有限公司变更为上饶市国美信息咨询服务有限公司，业态发生变化，不再经营小贷业务；3家网络小贷公司注销，其中西安京汇长安小额贷款有限公司和承德融钰互联网小额贷款有限公司均未开展实质性经营活动；3家网络小贷公司经营范围发生变更，不再经营网络小贷业务，变更为传统小贷公司。

另外，海南地方金融监管部门于2019年8月13日发布《关于不具备试点经营资格的小额贷款公司的公告》，其中网络小贷公司酷秀互联网小额贷款（海南）有限公司就在名单之中。

三、P2P网贷平台持有或关联的网络小贷牌照情况

在如今P2P网贷行业退出和转型为主基调的大背景下，监管层多次提及引导具备条件的网贷机构向小贷公司、消费金融公司等持牌机构转型，网络小贷也再次成为行业关注焦点，但自2017年11月底以来，网络小贷批设基本处于停滞状态。不过在相关政策下发前，已有部分P2P网贷平台提前布局，通过主体或者关联公司获取了网络小贷牌照。

据网贷之家研究中心不完全统计，截至2019年11月11日，全国共有21家正常运营的P2P网贷平台或其关联企业获取了25家网络小贷牌照：

其中盈盈金科和米庄母公司爱财科技有限公司共同设立了抚州爱盈普惠网络小额贷款有限公司；陆金服的控股股东中国平安持有深圳市平安普惠小额贷款有限责任公司、重庆金安小额贷款有限公司、广州平安好贷小额贷款有限公司、珠海横琴平安钱进小额贷款有限公司、湖南省平安普惠小额贷款有限公司等5张网络小贷牌照；乡信的母公司中和农信项目管理有限公司控股海南中和农信小额贷款有限公司和重庆市中和农信小额贷款有限公司2家网络小贷公司；

点融、人人贷、财米与其关联的网络小贷公司虽从工商信息披露的股权关系未见交叉，但从法人代表、高管等方面看，却存在关联关系，如大连中山德云晟小额贷款股份有限公司虽然从股权结构并未见点融身影，但其法人代表为点融创始人苏海德，并且根据其网站介绍，其目前最大股东为上海点融信息科技有限责任公司。

注：

（1）目前虽暂停发标，但网贷业务存量未全清的P2P网贷平台仍纳入本次统计范围内；

（2）吉安市分期乐网络小额贷款有限公司为桔子理财关联公司分期乐的控股网络小贷公司；

（3）陆金服关联的网络小贷公司为其控股股东中国平安持股的网络小贷公司。

从获取网络小贷牌照方式来看：

既有P2P网贷平台直接申请网络小贷牌照情况如微贷网；也有由P2P网贷平台控股股东直接或间接控股网络小贷公司情况如51人品和你我贷；还有部分是由P2P网贷平台参股股东直接或间接持股网络小贷公司如民贷天下、开鑫金服，此类网络小贷公司与平台关联度较弱。

另外，从上表也可以看出，目前仅有极少数平台获网络小贷牌照，并且多为知名P2P网贷平台。

虽然监管层多次提及引导网贷机构转型为网络小贷公司，但从目前来看，P2P网贷平台转型为网络小贷并不容易，主要有三方面原因：

其一，网络小贷准入门槛并不比P2P网贷平台低，从网传的信息来看，网络小贷的部分规定与P2P网贷监管要求如出一辙，如注册资本，网络小贷和全国经营性网贷平台的最低注册资本均为5亿元，也有媒体报道网络小贷注册资本金将不低于10亿元；

其二，网络小贷主要是利用自有资金放贷，且各地对网络小贷设定严格的融资来源和融资杠杆限制；

其三，网络小贷牌照目前处于暂停审批的状态，而且全国统一的网络小贷监管办法尚未出台，转型网络小贷可能也会面临一定的政策性风险。总体来看，转型网络小贷仍仅是实力雄厚的P2P网贷平台的选择方向。

四、总结

近期银保监会表示，已计划对网络小额贷款实施差异化监管，新的监管细则将提高准入门槛，实施分级管理模式，以推动网络小贷款从业机构扶优限劣、规范发展，可以看出未来网络小贷的准入门槛不低，实力较弱和劣质的玩家仍将会拒之门外，同时实施差异化监管对于真正做普惠金融业务的网络小贷公司是利好消息，从政策上给予支持，有利于规范和净化网络小贷行业。

另外随着P2P网贷行业出清的加速，监管也为有实力的P2P网贷平台指明转型的出路，监管明确指出对资本实力比较强、有金融科技基础、有风险内控能力的网贷机构，可以逐步转型为网络小贷公司，个别符合条件的可以转型消费金融持牌金融机构，可以看出，相比于消费金融公司的高门槛，网络小贷将成为P2P网贷平台转型的主要方向。

不过，截至目前，监管层未披露具体细节，关于P2P网贷平台转型小贷牌照的准入门槛、具体转型方案还需要监管层进一步明确，毕竟截至目前，全国性统一的网络小贷监管办法尚未出台，网络小贷牌照审核仍未重新开闸。